大舰队必须出海作战，必须在海战中击败公海舰队，英国才能保住制海权，也才能对德意志第二帝国进行全面封锁。
设得兰海战之后，大舰队龟缩在港口里面，已经造成了极为严重的负面影响。🗯🟉
根据丘吉尔提交给英国下议院的一份调查报告，在开战后的两个月内，因为没有能够对德意志第二帝国实施全面的、彻底的封🐼锁，德意志第二帝国已经通过海运，从海外进口了相当于和平时期一年贸易量的战略物资。按照这份报告得出的结论，如果不能切断德意志第二帝国从海外获取战略资源的渠道，那么法国将在一九一五年六月底之前战败，🁸俄国也将在一九一五年底战败。
虽然这份报告未免🃓有🍿🍺些夸大其词，但是足以证明对德进行战略封锁的重要性与紧迫性。
要想对德意志第二帝国进行全面的战略封锁，唯一🈞的办法就是击败公海舰队，至少迫使公海舰队龟缩在港口里面。
战前，绝大多数👰🌡皇家海军的将领都认为，只要战争爆发，公海舰队就会躲在港口里面。
原因很简单，英德海军的舰队实力🈲🂐摆在那里，除非德意志第二帝国海军不把那🗯🟉些昂贵的战舰当回事，不然就不会🖋挑战英国皇家海军。
显然，这些英国皇家海军将领都想错了。
公海舰队打得非常积极，而且抓住了开战后，英国皇家海军准备不充分的机会，取得了开门红。
走到这一步，英👰🌡国🃓皇家海军的处境就没有那么有利了。
虽然在总体战略上，英国皇家海军依然掌握着主动权，比如在其他地区，英国皇家海军🅝🙽正在剿灭德意志第二帝国的袭击舰艇，但是在军事层面上，英国皇家海军却非常被动，因为在公海舰队主动挑战的时候，大舰队不得不应战。
可以说🔻🅸，这正是丘吉尔的观点，也是很多强硬派的观点。
冯承乾发出了“挑战书”，即便杰利科十万个不愿意，他也无法👠🏑躲到一旁，让公海舰队自由进出北海。
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