东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作💩🔡汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细⛉作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故💚旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“⚝💜💪两👙三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难😦🃥道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水🖀🏡🛩说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲👬🞱愈发不满：“你这开封府尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：🜭🅜“稽查细作，本就不是开封府之🛂🙤责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是👬🞱宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非挂个名头就能发🏃威，那得有大量基👯层办事员方可。
皇城司的兵员构成为“八厢貌士🚑💯🕖”，即来自🜭🅜捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之后，就不再隶属于殿🂄🌒⚋前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全👯坏了，先是让太监提举皇🔣🏠城司，接着又让🖁🏬郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，整天搞艺术🙫创作，他哪顾得上军队？
数千规模👄的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之后🝀，立即撤销赵楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士🚑💯🕖兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫🆑，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵🏛🚰桓才说：“朕欲重振皇城司💩🔡，士卒须扩♈🆚编为五千人。”
众臣都不接茬，这事🞒📡儿太敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上🚑💯🕖可以辖制殿🜭🅜前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让谁来负🐥🂁责。
果🛀🙎不其然，赵桓问👙道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职务是烫🝀手山芋，满城细作很难调查的。
但耿🔄♰🌇🔄♰🌇南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信推上去：“大⛐🙡理寺卿周懿文可堪重用！”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟♣年！”🟑🜝🃄
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃。让⛉黄龟年提举皇🟑🜝🃄城司，恐怕皇城司里也全是细作。💻🗆”
黄药师就这么被否决了。
赵桓又问其他大臣，但🏛🚰都没人肯沾手，于是周懿文被赶鸭子上架。